Спасибо.
Решил предлодить на обсуждение образец моего заявления для соцзащиты.
В управление социальной защиты населения министерства здравоохранения и социального развития республики Калмыкия по г. Элиста
От Иванова Георгия Васильевича 29.03.1951 г.р.
Участника ЛПА на ЧАЭС, инвалида 2-ой группы.
Проживающего по адресу: РК, г. Элиста, ул. Б. Б. Городовикова д. 3, кв. 22.
Заявление.
Прошу вас произвести перерасчет сумм ежемесячного возмещения вреда здоровью, установленных мне согласно ФЗ РФ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" 1244-1 от 15 мая 1991 года.
С 02 февраля 1998 года и по настоящий момент, мне начисляется сумма возмещения вреда здоровью исходя из минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) на 1987 года - 70 рублей в семикратном размере (70*7=490 руб.) и не учитывает сохраненный средний заработок по основному месту работы.
Считаю, что данная сумма и дальнейшие выплаты по возмещению мне вреда здоровью, ошибочны и не основаны на законах РФ, регулирующих порядок исчисления и выплат причитающейся мне компенсации причиненного вреда здоровья, по следующим фактам:
1. Согласно справке о заработной плате, предоставленной Центральной базой производственного обслуживания в г. Элиста - моего основного места работы, мой заработок по основному месту работы за 12 месяцев 1987 года составил 4685 р 14 коп (390 р.42 коп. в месяц соответственно);
2. Согласно ст. 4 ФЗ 122 от 07.08.2000 г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", которая устанавливает размер минимального заработка для исчисления размера возмещения вреда НЕ МОЖЕТ БЫТЬ НИЖЕ 700 рублей;
3. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров СССР # 665-195 от 05 июня 1986 г. "Об условиях оплаты труда и материального обеспечения работников предприятий, организаций и учреждений, занятых на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды" - за работниками, направленными в порядке перевода для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды, СОХРАНЯЕТСЯ СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА!!!
4. Далее по тексту пункта 1 Постановления СМ СССР #665-195 следует, что "ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ТРЕТЬЕЙ, ВТОРОЙ И ПЕРВОЙ ЗОНАХ ОПАСНОСТИ, ПРОИЗВОДИТСЯ СООТВЕТСТВЕННО В ЧЕТЫРЕХ-, ТРЕХ- И ДВУКРАТНОМ РАЗМЕРАХ СВЕРХ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ИСХОДЯ ИЗ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА), УСТАНОВЛЕННОМУ ПО ОСНОВНОМУ МЕСТУ РАБОТЫ."
5. Согласно п. 2 Постановления #665-195 СМ СССР работникам и военнослужащим, в том числе призванным на военные сборы, выплачивали СУТОЧНЫЕ в размере 3 р. 50 коп.;
6. Согласно п. 5 Постановления #665-195 СМ СССР за работу в выходные и праздничные дни оплачивалась в ДВОЙНОМ размере;
7. Согласно справке #23 от 01 февраля 2010 г., выданной отделом военного комиссариата Республики Калмыкия по г. Элиста, подтверждается срок пребывания в 30-и км зоне отчуждения с 08.08.1987 по 30.12.1987 гг., участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получение дозы внешнего гамма-облучения 9,8 рентген.
8. Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР #491-106 от 21 апреля 1988 года следует, что "Работникам, в том числе военнообязанным, призванным на военные сборы, которые получили предельно допустимую дозу радиации при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС......, выплачивается по месту постоянной работы единовременное вознаграждение в размере ПЯТИКРАТНОЙ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (должностного оклада).
Исходя из вышеизложенного, а также основываясь на ПОСТАНОВЛЕНИИ ВС РФ #4214-1 от 24.12.1992 года, в котором утверждено, что в состав заработка , из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие),
прошу произвести перерасчет по выплате мне возмещения вреда здоровью, исходя из нижепредложенного мной расчета:
1. Средний заработок по основному месту работы за 12 месяцев 1987 года составляет 390 р. 42 коп.
2. Расчет заработка в период ЛПА на ЧАЭС СОСТАВИЛ: ОКЛАД-700 руб. + суточные (3 р. 50 коп. в день) + работа в выходные и праздничные дни (21 воскресенье за период с 08.08.1987 г по 30.12.1987 г) в двойном размере.
700 р :25,4 дней (среднее по году количество рабочих дней)=27 р. 50 коп.
27 р. 50 коп + 3 р. 50 коп = 31 руб. 05 коп. в сутки.
За рабочие дни в период с 08.08.1987 г по 30.12.1987 г: 31 р. 05 коп * 122 рабочих дня = 3788 руб. 10 коп.
За работу в выходные и праздничные дни в период с 08.08.1987 г по 30.12.1987 г: 31 руб. 05 коп. * 21 день * 2 = 1304 руб. 48 коп.
Итого, за период прохождения сборов, согласно постановлениям СМ СССР 665-195, 491-106, 524-156, Распоряжению СМ СССР 964, согласно предоставленным справкам с места работы, ЗАРАБОТОК ЗА ПЕРИОД УЧАСТИЯ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС ЗА ПЕРИОД С 08.08.1987 г. ПО 30.12.1987 г. СОСТАВЛЯЕТ 5092 руб. 58 коп. СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В МЕСЯЦ СОСТАВЛЯЕТ 1018 руб. 51 коп.
Для получение среднемесячной заработной платы в 1987 году ( на момент получения увечия), следует сложить среднюю заработную плату в период участия в ЛПА на ЧАЭС и сохраненный средний заработок по основному месту работы (390 руб. 42 коп.).
Итог:
Определением Конституционного суда установлено, что исчисление размером соответствующих компенсационных выплат и разрешение возникающих при этом споров является прерогативой ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и судом общей юрисдикции,
СЧИТАЮ:
что возмещения вреда здоровью следует расчитывать из ОБЩЕЙ суммы среднего заработка ПО ОСНОВНОМУ МЕСТУ РАБОТЫ И ЗА ПЕРИОД УЧАСТИЯ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС (390р 42 коп + 1018р 51 коп = 1471 р 93 коп).
ПРОШУ:
произвести перерасчет (в досудебном порядке, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина) сумму ежемесячного возмещения вреда здоровью с 1998 года исходя из среднемесячного заработка в РАЗМЕРЕ 1471 руб. 93 коп., на момент наступления увечья и ВЫПЛАТИТЬ недоплаченную сумму за период с 1998 г. по настоящее время с учетом индексации, определенной в разъяснении, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23), задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере , чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации было разъяснено, что признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться - это обусловливается особенностями конституционно-правовых отношений между гражданами и государством, которое должно обеспечить гарантированную стабильность при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба, стабильность в сфере конституционно-правовых отношений между государством и гражданами не должна быть меньшей по своему уровню, чем в сфере других правоотношений, складывающихся на основе нормы отраслевого законодательства, как не допускается, во всяком случае, снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда в гражданско-правовом порядке / часть третья ст. 1085 ГК Российской Федерации и статья 4 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иные повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей».
Таким образом, ОТКАЗЫ В ПЕРЕРАСЧЕТЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не выплаченных СВОЕВРЕМЕННО пострадавшим лицам возмещения вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении ими ОБЯЗАННОСТЕЙ по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы, по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты на основании соответственно Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Иное привело бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 /часть 1/ Конституции РФ принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 /часть 3/ Конституции РФ, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан.
Прошу уведомить меня о вашем решении в письменном виде и на править его по адресу: РК, г. Элиста, ул. Б. Б. Городовикова д. 3, кв 22.
С уважением, Иванов Георгий Васильевич.
13.11.2017 г.
Кто что скажет? Чем дополнит? Может упустил что-то?