leona473
Дело № 2-79/09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2009 года
Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:
Председательствующего Зубиловой Е.В.
При секретаре Абрамовой П.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску К.Т.Н. к
Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности назначить и выплачивать сумму ежемесячной денежном компенсации на приобретение продовольственных товаров,
УСТАНОВИЛ:
К.Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности выплачивать ей сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, начиная с 01 ноября 2008 года в размере 476 рублей 49 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскании с ответчика в пользу К.Т.Н. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 04.09.2003 года по 31 октября 2008 года в размере 24 109 рублей 15 копеек за счет средств федерального бюджета.
Свои требования истица мотивировала тем. что является вдовой инвалида 3 группы - участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС К-на Павла Александровича, умершего 10.02.2001 года. В соответствии с п. 13 ч.1, ч.4 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. По мнению истца, данная компенсация должна быть назначена и выплачиваться ей с 04 сентября 2003 года.
В процессе рассмотрения дела К.Т.Н. уточнила заявленные исковые требования и просила возложить на Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула обязанность назначить ей сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета с 04 сентября 2003 года; обязать ответчика выплачивать в пользу К.Т.Н. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета ежемесячно, начиная с 01 декабря 2008 года в размере 476 рублей 49 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать с ответчика в пользу К.Т.Н. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 04.09.2003 года по 30 ноября 2008 года в размере 24 585 рублей 64 копеек за счет средств федерального бюджета (л.д.
Истец К.Т.Н., будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в её
отсутствие.
В судебном заседании представитель истца К.Т.Н. – Осадчая Ю.В., действующая на основании полной доверенности (л.д. 5). на заявленных исковых требованиях настаивала, дав пояснения, аналогичные вышеизложенным.
Представитель Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула, исковые требования не признал в полном объеме, представив отзыв на иск. Дополнительно пояснил о том. что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в Управление населения по Ленинскому району г.Барнаула К. Т.Н. обратилась 30 мая 2008 года.
Третьи лица Федеральная служба по труду и занятости, Отделение федерального казначейства по г.Барнаулу, Министерство финансов РФ, о дне слушания дела извещены надлежаще, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления в получении судебных повесток (л.д.32, 34,36-37, 39-40).
Данное обстоятельство позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей вышеуказанных третьих лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом истица К.Т.Н.. является вдовой инвалида третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС -
К-на Павла Александровича, умершего 10.02.2001 года (л.д.7. 9.10).
Брак между К.Т.Н. и К-ным П.А. был зарегистрирован в установленном
порядке, что подтверждается свидетельством о браке на л.д. 8.
При жизни К-ну П.А. были назначены и выплачивались денежные компенсации в возмещение вреда здоровью, предоставлялись предусмотренные меры социальной поддержки, что не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 13 ч.1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (п.п. 1,2 ч.1 ст. 13), гарантирована такая мера социальной поддержки как выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
В соответствии с ч.4 ст. 14 указанного Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в, связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.
Из содержания приведенных законоположений следует, что в случае смерти граждан, указанных в пунктах 1,2 ч.1 ст. 13 названного Закона, их семьям гарантируются те же меры социальной поддержки, которые имели сами эти граждане , без какой-либо ограничительной оговорки. Смерть гражданина не признается событием уменьшающим, объем предоставляемых мер социальной поддержки, право на получение которых, переходит семье умершего.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что К.Т.Н., как член семьи умершего инвалида-чернобыльца, на которого распространялись меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Более того, судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что К.Т.Н. состояла на иждивении умершего супруга, как члену семьи умершего инвалида-чернобыльца, КТ.Н. 04 сентября 2003 года была назначена ежемесячная компенсация возмещения вреда в сумме 500 рублей, исходя из того, что с 15 февраля 2001 года согласно п.25 ст.14 Базового Закона гарантировалось возмещение вреда выплатой ежемесячной денежной компенсации инвалидам 3 группы - 1000 рублей (в ред. Федерального Закона от 12 февраля 2001 №5-ФЗ)
Данное обстоятельство следует из содержания надлежаще заверенной копии распоряжения (л.д.44).
Доводы представителя ответчика о том, что по смыслу ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют только члены семьи, на которых распространялись меры социальной поддержки при его жизни, а именно, на его детей, не достигших 14-летнего возраста, которым была назначена данная компенсация и которые являлись ее получателями, после его смерти право на получение данной компенсации имеют члены семьи, осуществляющие уход за его детьми до достижения ими 14-летнего возраста, суд во внимание не принимает, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004г. № 907, для получения компенсации гражданин подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения заявление (п.2).
Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления (п.6).
Из письменных материалов дела следует, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула К.Т.Н. обратилась 30 мая 2008 года, а следовательно, она имеет право на назначение указанной компенсации с 01 июня 2008 года (заявление К.Т.Н. о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров от 30.05.2008г. л.д.42, выписка из журнала регистрации заявлений (обращений) граждан л.д.43. письменный отказ Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула, адресованный К.Т.Н. от 27.06.2008г. (л.д.б).
Доводы представителя истца о том, что данная выплата должна была быть назначена истцу с 04.09.2003г. противоречат установленным по делу обстоятельствам, нормам материального права.
Согласно постановления Правительства РФ от 03.09.2008г. № 655 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007г. № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01 января 2008 года составляет ежемесячно по 476 рублей 49 копеек.
Таким образом, расчет недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01 июня 2008 года по 30 ноября 2008 года следующий:
476,49 х 6 месяцев = 2 858 рублей 94 копейки.
В соответствии с п.2 стЗЗЗ.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату.
Приняв во внимание статус ответчика в качестве органов государственной власти и [управления, чья деятельность финансируется из средств бюджета РФ. суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ [с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в доход [местного бюджета до 100 рублей.
Руководствуясь СТ.СТ. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К.Т.Н. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности назначить и выплачивать сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, - удовлетворить в части.
Возложить на Управление социальной зашиты населения по Ленинскому району [•.Барнаула обязанность назначить К.Т.Н. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета с 01 июня 2008 года.
Обязать Управление социальной зашиты населения по Ленинскому району г.Барнаула выплачивать в пользу К.Т.Н. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета ежемесячно, начиная с 01 декабря 2008 года в размере 476 рублей 49 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула выплачивать в пользу К.Т.Н. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01 июня 2008 года по 30 ноября 2008 года в размере 2 858 рублей 94 копеек за счет средств федерального бюджета
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья Е.В. Зубилова
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 февраля 2009 года:
Решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 января 2009 года в части отказа в удовлетворении требований К.Т.Н. о взыскании недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 04 сентября 2003 го, по 01 июня 2008 года, отменить.
Вынести в этой части новое решение, которым взыскать в пользу К.Т.Н. с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула Алтайского кр единовременно недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 04 сентября 2003 года по 01 июня 2008 года в размере 21 093 руб. 81 коп.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула Алтайского края государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 732 руб. 81 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Судья: Е.В. Зубилова
. Спасибо ещё раз!