общение, помощь, советы по проблемам участников ликвидации катастрофы на ЧАЭС и пострадавших от неё, и др. техногенных катастроф

Требуйте прикрепить вас к Ростову.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 июля 2005 г. N 475

О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2006 N 750, от 22.08.2007 N 555, от 07.08.2008 N 386н, от 26.01.2012 N 58н)

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898), Положением о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 289 (зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2005 г., N 6634), приказываю:
1. Создать межведомственные экспертные советы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, согласно Приложению N 1, закрепив за ними федеральные округа Российской Федерации с учетом численности проживающих на территории федеральных округов граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.
2. Утвердить:
регламент деятельности межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (Приложение N 2);
персональный состав межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (приложение N 3);
состав специалистов, входящих в рабочую группу межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (Приложение N 4).
3. Возложить на Федеральный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, функции организационно-методического руководства деятельностью, осуществляемой в области проведения экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
(п. 4 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)

Министр М.ЗУРАБОВ

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 19 сентября 2005 г. N 01-2776.

Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2005 г. N 475

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2006 N 750, от 22.08.2007 N 555, от 07.08.2008 N 386н)

1. Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Федерального государственного учреждения "Российский научный центр рентгенорадиологии Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи" (117837, г. Москва, ул. Профсоюзная, 86) - обслуживание Центрального федерального округа.
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2007 N 555, от 07.08.2008 N 386н)
2. Новосибирский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Государственного новосибирского областного клинического диагностического центра (630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 98/2) - обслуживание Дальневосточного федерального округа и Сибирского федерального округа.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2006 N 750)
3. Ростовский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Ростовского медицинского университета (344022, г. Ростов-на-Дону, пер. Нахичеванский, 29) - обслуживание Южного федерального округа.
4. Санкт-Петербургский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины МЧС России (194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 4/2) - обслуживание Северо-Западного федерального округа и Приволжского федерального округа.
5. Челябинский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе федерального государственного учреждения науки "Уральский научно-практический центр радиационной медицины ФМБА России" (454076, г. Челябинск, ул. Воровского, дом 68а), - обслуживание Уральского федерального округа.
(п. 5 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)
6. Федеральный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр им. А.И. Бурназяна ФМБА России" (123182, г. Москва, ул. Живописная, 46), - обслуживание Российской Федерации в целом.
(п. 6 введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)

Приложение N 2
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 28 июля 2005 г. N 475

РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 10 Положения о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2005 г., N 6634).
2. Межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (далее - МЭС), устанавливает связь наступления заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.08.2008 N 386н)
3. Документы, направленные органом здравоохранения субъекта Российской Федерации в МЭС (далее - дело), поступают в рабочую группу МЭС, где регистрируются в порядке очередности их поступления.
4. По результатам рассмотрения дела МЭС принимает решение об установлении (отказе в установлении) причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданина с воздействием радиационных факторов (далее - решение) или об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов.
Для принятия решения производится поименное голосование членов МЭС, которое оформляется протоколом голосования. Заседание МЭС считается состоявшимся при условии участия в нем не менее половины состава членов МЭС.
5. В своей работе МЭС может использовать официальные дозиметрические данные, данные Российского государственного медико-дозиметрического регистра и результаты проведенной биологической и (или) физической дозиметрии.
6. Рассмотрение дела и принятие решения осуществляется МЭС в течение двух месяцев с момента поступления документов, направленных органом здравоохранения субъекта Российской Федерации.
7. Решение и протокол голосования членов МЭС сдаются в архив МЭС. Другие материалы дела возвращаются в орган здравоохранения субъекта Российской Федерации.
8. Решение по каждому рассмотренному делу заносится рабочей группой МЭС в реестр принятых МЭС решений.
9. Отчет о деятельности МЭС, форма которого предусмотрена Приложением N 1 к настоящему Регламенту, направляется ежеквартально, а также по итогам года в МЭС, на который Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложены функции организационно-методического руководства деятельностью, осуществляемой в области проведения экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, в течение месяца со дня окончания отчетного периода.
10. МЭС, выполняющий функции организационно-методического руководства деятельностью, осуществляемой в области проведения экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, направляет сводный годовой отчет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в срок до 1 марта каждого года.

Относительно перечня документов, необходимых к представлению в МЭС можно руководствоваться нижеуказанным документом. Он хоть и отменен, но по другим причинам. В более поздних нормативных документах этот вопрос освещен не всегда ясно. О действии этого приложения говорит действующий и не отмененный «Приказ Минздравмедпрома РФ от 11.04.1994 N 67 (ред. от 10.01.2006)
"Об организации оказания медицинской помощи лицам, подвергшимся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 гг."»
Где дается ссылка на нижеуказанное Приложение 4 к Приказу Минздрава Российской Федерации от 16 октября 1992 г. N 279.
Приказ Минздрава РФ от 16.10.1992 N 279 (ред. от 19.04.1995) "Об организации оказания медицинской помощи и установлении причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям"

Приложение 4 к Приказу Минздрава Российской Федерации от 16 октября 1992 г. N 279

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТНОСТИ У ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ

1. Совет принимает на рассмотрение случаи заболевания, инвалидности и смерти, направленные органами здравоохранения и социального обеспечения.
2. К рассмотрению принимаются документы лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, работавших на ЧАЭС в послеаварийный период, а также детей, родившихся у этих лиц в 1986 - 1987 гг.; лиц, эвакуированных из зоны отчуждения и зоны отселения, проживающих в зоне отселения, в т.ч. детей; лиц, заболевших лучевой болезнью или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
3. Для рассмотрения вопроса об установлении причинной связи заболеваний, инвалидности, смерти с радиационным воздействием на экспертный совет представляются:
- заявление;
- направление органов здравоохранения или социального обеспечения;
- выписка из медицинской документации (истории болезни, амбулаторной карты с описанием состояния здоровья до и после радиационного воздействия с указанием времени начала заболевания, частоты обострения, результатов клинических исследований, данными о временной утрате трудоспособности);
- материалы об уровне внутреннего и внешнего облучения в период работы по ликвидации последствий аварии (если таковые имеются) или результаты биологической дозиметрии;
- при наличии инвалидности - справка о прохождении ВТЭК с указанием групп инвалидности и процента потери трудоспособности, копия формы N 88у;
- копия удостоверения лица, пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС, или иной документ о праве на льготы.
4. Совет имеет право запрашивать подлинники медицинской документации и может приглашать для участия в работе совета медицинских работников, принимавших участие в наблюдении и лечении пациентов. При необходимости экспертный совет запрашивает соответствующую информацию и документацию об условиях труда в до - и послеаварийный период.
5. При проведении экспертизы совет опирается на ориентировочный перечень заболеваний, возникновение которых может быть поставлено в связь с радиационным воздействием на человека (Приложение 5), и учитывает дозовую зависимость риска заболевания.
6. Совет обязан в случае отсутствия необходимой информации направлять обследуемых лиц на экспертизу с целью расчетной оценки полученной дозы по утвержденной методике с заполнением "маршрутного листа" или "анкеты ликвидатора" с привлечением экспертов по физической и биологической дозиметрии и по радиационной эпидемиологии.
7. Экспертный совет применяет строго индивидуальный подход к каждому рассматриваемому случаю заболевания, инвалидности, смерти и учитывает их возможную причинную связь с иными, помимо радиации, неблагоприятными факторами, связанными или не связанными с аварией на Чернобыльской АЭС или других ядерных объектах.
8. При необходимости обследуемое лицо приглашается для амбулаторного освидетельствования или госпитализации в специализированной клинике.
9. При возникновении сложностей в экспертизе, которые не удается решить региональному экспертному совету, обследуемый случай заболеваний, инвалидности или смерти направляется на экспертизу в Российский межведомственный экспертный совет.
10. Срок рассмотрения поступивших материалов в экспертных советах - не более 2 месяцев.
Начальник Управления профилактической медицины Р.И.ХАЛИТОВ
--------------------------------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ документов, необходимых для представления на рассмотрение экспертного вопроса в Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию: https://yadi.sk/i/wVaBjgfrfYmvt