Разъяснения Н.А. Коваленко

Разъяснения. Консультации. Вопросы правоприменения СОЮ, ВС, КС, ЕСПЧ.

Сообщение
Автор
10 апр 2021, 20:39
В период с 23.12.2020 по 10.03.2021 Санкт-Петербургский городской суд рассмотрел 42 частные жалобы Военного комиссариата Ленинградской области на определения Ленинского райсуда Санкт-Петербурга, которыми военкомату было отказано в порядке ст.203 ГПК в изменении порядка и способа исполнения решений Ленинского районного суда Санкт-Петербурга (вынесенных в 2006-2010 годах) о порядке дальнейшей индексации присужденных чернобыльских выплат, где под видом изменения порядка и способа исполнения решения суда военкомат, фактически выражая несогласие с ранее вынесенными решениями, просил суд фактически пожизненно заблокировать исполнение этих решений суда в части дальнейшей индексации.
Все эти апелляционные дела были рассмотрены заместителем председателя Санкт-Петербургского горсуда Черкасовой Г.А.
В удовлетворении частных жалоб военкомату было отказано.
Ссылки на эти определения:
Страница 1
Страница 2
27 ноя 2021, 14:03
Апелляционным определением Тверского областного суда № 33-1883/2021 от 20.05.2021
Отменено незаконное определение Центрального райсуда Твери № 13-219/2021 от 26.01.2021 по делу № 2-3009/2002

Апелляционным определением Тверского областного суда № 33-2040/2021 от 01.06.2021
Отменено незаконное определение Центрального райсуда Твери № 13-340/2021 от 13.04.2021 по делу № 2-820/2001

Апелляционным определением Тверского областного суда № 33-1941/2021 от 25.05.2021
Отменено незаконное определение Центрального райсуда Твери № 13-341/2021 от 01.03.2021 по делу № 2-14/2012

Апелляционным определением Тверского областного суда № 33-1884/2021 от 20.05.2021
Отменено незаконное определение Кимрского горсуда Тверской области № 13-30/2021 от 09.02.2021 по делу № 2-580/2004

Апелляционным определением Пермского краевого суда № 33-13559/2019 от 27.11.2019
Оставлено в силе определение Ленинского райсуда Перми № 13-1462/2019 от 04.10.2019

Вышеуказанными апелляционными определениями военкомату отказано в порядке ст.203 ГПК в изменении порядка и способа исполнения решений судов первой инстанции о порядке дальнейшей индексации присужденных чернобыльских выплат, где под видом изменения порядка и способа исполнения решения суда военкомат, фактически выражая несогласие с ранее вынесенным решениями, просто просил суд фактически пожизненно заблокировать исполнение решений суда в части дальнейшей индексации.

Для справки военкомат Тверской области одно из четырех вышеуказанных апелляционных определений Тверского облсуда, а именно № 33-1884/2021 от 20.05.2021, обжаловал во второй КСОЮ
Карточка на дело № 88-27417/2021. Дело поступило во второй КСОЮ 22.10.2021, слушание назначено на 21.12.2021

Вот только со сроками какая то непонятка. Совершенно очевидно, что жалоба подана явно за пределами трехмесячного срока, поскольку последним днем подачи кассационной жалобы на определение облсуда от 20.05.2021 является - 20.08.2021
дело из суда первой инстанции поступило во 2-й КСОЮ 22.10.2021. Даже если предположить, что от даты подачи кассационной жалобы в канцелярию суда первой инстанции до даты поступления дела в суд кассационной инстанции прошло 3 недели, то получается что кассационная жалоба была подана в конце сентября - начале октября 2021.
Что явно за пределами трехмесячного срока.
Однако из карточки на дело 2-го КСОЮ № 88-27417/2021 не усматривается, что было подано заявление о восстановлении срока и этот срок был восстановлен судьей 2-го КСОЮ, из карточки на дело следует, что 22.10.2021 дело было передано судье, а 28.10.2021 (в 5-ти дневный срок) судья уже вынес процессуальное определение о возбуждении кассационного производства. Странно. Как это может быть? Мутная какая-то история с соблюдением срока подачи кассационной жалобы
И уж тем более непонятно, а чего Тверской военкомат обжаловал только одно апелляционное определение Тверского облсуда? С тремя остальными получается согласен?

Последний раз редактировалось Label 30 ноя 2021, 11:37, всего редактировалось 1 раз.

27 ноя 2021, 19:26
Остается только радоваться за Пермяков, Питерцев и в\ сл. из Твери. К сожалению, даже весь этот массив( а есть ведь и ещё) с точки зрения формирования единства судебной практики правового значения не имеет и в основу судебных решений положен быть не может. Только коллегия ВС, утвержденная П резидиумом и опубликованная в Бюллетене, в обзоре,и никак иначе на других судей может оказать руководящее влияние. Калининградские судьи на всё, что ниже, демонстративно не обращают внимание. и по Закону они правы.
27 ноя 2021, 19:55
Ойсбойт писал(а):
Только коллегия ВС, утвержденная Президиумом и опубликованная в Бюллетене, в обзоре,и никак иначе на других судей может оказать руководящее влияние ...

Да ладно тебе. Ну тогда поясни вот какой вопрос. Возьмем конкретного судью Костромского облсуда
Вот какую точку зрения этот судья имел по данному вопрос в 2020г. Жми здесь и здесь
А вот уже в 2021г. этот же судья все решает с точностью до наоборот жми здесь, здесь и здесь.

Возьмем другого судью тоже самого суда который по состоянию на 09.11.2020 имел одну точку зрения жми здесь, а вот уже начиная с 17.02.2021 этот же самый судья свою точку зрения изменил прямо на противоположную - жми здесь, или здесь или например здесь

Чего то я не припомню, чтобы поэтому поводу было какое то "руководящее" разъяснение ВС РФ, что судьи этого суда как по команде, будучи независимыми, как по щелчку пальца поменяли свою точку зрения на прочтение ст.203 ГПК.

Думай, как такое может быть :roll:
27 ноя 2021, 21:07
Это Кострома с Военно-хим. уч-щем и соответствующим количеством инвалидов. Но не это главное. Разворот и у нас приключился. А причину мне кулуарно объяснили- 24 год, никому не нужны вопли обиженных инвалидов перед выборами, а они прогнозируемо будут. Кстати, именно поэтому никаких проверок личных дел, передающихся от Минтруда в территориях структурным подразделениям ПФ не будет- принимают выплатные дела и продолжают платить, как в них написано, не устраивая резни с проверками. Хотя первоначально хотели. Других разумных объяснений пока не вижу.
27 ноя 2021, 21:56
Ойсбойт писал(а):
...А причину мне кулуарно объяснили- 24 год, никому не нужны вопли обиженных инвалидов перед выборами ...

Странно, а при чем тут выборы.
Зайду с другой стороны,ситуация противоположная.
Вот есть конкретный районный судья, который 29.04.2020 (жми здесь дело № 13-348/2020) по вышеуказанной теме выносит отказное определение военкомату, и отказывает военкомату по ст.203 ГПК фактически менять решение суда, это определение оставил в силе областной суд 07.09.2020 (жми здесь дело № 33-1705/2020), 21.09.2020 дело с облсуда вернулось в райсуд.
Более того, впоследствии, 26.11.2020, еще и 2-й кассационный суд признал определение этого судьи законным (жми здесь 2-й КСОЮ Дело № 88-24741/2020), т.е. отклонил жалобу военкомата.
Здравый смысл подсказывает, что при рассмотрении других точно таких шаблонных (как под копирку) заявлений военкомата этот судья будет отказывать военкомату.
Однако 21.10.2020, практически через 1,5 месяца как определение судьи было оставлено в силе областным судом, этот же самый районный судья, по тому же самому вопросу, пачками начал выносить определения в пользу военкомата
жми здесь дело № 13-871/2020,
жми здесь дело № 13-1015/2020,
жми здесь дело № 13-1010/2020,
жми здесь дело № 13-1025/2020,
жми здесь дело № 13-983/2020
жми здесь дело № 13-1038/2020
жми здесь дело № 13-973/2020
жми здесь дело № 13-968/2020
жми здесь дело № 13-941/2020
жми здесь дело № 13-934/2020
жми здесь дело № 13-927/2020
которые к сожалению обжалованы не были, и поэтому эти товарищи получили сосамбу, в отличие от тех товарищей, кто с этим судебным беспределом не согласился и для защиты своих законных прав обжаловал этот беспредел вплоть до 2-го кассационного суда и выиграли этот вопрос.
Например
жми здесь 2-й КСОЮ Дело №88-26716/2020
или
здесь 2-й КСОЮ Дело №88-10173/2021
Но, нашлись и такие товарищи, к сожалению их тоже немного, которые поломали незаконные определения именно этого судьи
Дело 13-1001/2020 - сломано определением облсуда 33-2019/2021
Дело 13-1020/2020 - сломано определением облсуда 33-1775/2021
Дело 13-948/2020 - сломано определением облсуда 33-425/2021
Удивительно, это ж как надо этому судье было возненавидеть инвалидов чернобыльцев, чтобы в один день, 21.10.2020 - вынести сразу 14 определений, хоть и по шаблону, но все же. При всем том, как указано выше, что первое определение этого же судьи от 29.04.2020 (в пользу чернобыльца) было оставлено в силе облсудом 07.09.2020
Ну и при чем тут выборы?
Кстати законопроект 1258301-7 (жми тут) о передаче выплатных дел с органов соцзащиты в ПФР уже принят Госдумой в трех чтениях и передан в Совет Федерации.
Но насколько мне известно собесы еще до внесения этого законопроекта уже начали активно взаимодействовать с ПФР по вопросу о подготовке оперативной передачи выплатных дел в ПФР
Меня чего удивляет в проекте Постановления Правительства (жми тут), которое оно подготовило ввиду этого законопроекта, что ПФР будет выплачивать ежемесячные платежи (ну например ВВЗ, питание) не в текущем месяце, за текущий месяц, как это платят собесы сейчас, а в следующем месяце, за прошедший месяц.
Ну например, ВВЗ и питание за март, они предлагают платить в следующем месяце в период с 01.04 по 25.04
Не совсем понятно, а чегой то за новый бзик?
28 ноя 2021, 19:50
По поводу передачи выплатных дел с органов соцзащиты в ПФР.

В проекте этого Федерального закона "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в части этого закона, касающейся выплат чернобыльцам (статья 1) сказано:

«Компенсации и другие выплаты, указанные в части первой настоящей статьи, установленные гражданину уполномоченными органами субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации НА ОСНОВАНИИ СВЕДЕНИЙ, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.»

Понимай выделенное в цитате как хочешь. То есть, если в выплатном деле у конкретного чернобыльца имеются решения судов о присужденных ему судами ежемесячных сумм возмещения вреда, питания (и так далее), относительно которых в резолютивной части, например, указано: «Взыскать с Управления социальной защиты населения города …. », то как такие решения будет исполнять Пенсионный Фонд после поступления этих выплатных дел к нему. Не погонят ли чернобыльцев в массовом порядке опять в суды из-за того, что ответчик был другой, прекратив исполнение прежних решений и не будет ли новый порядок выплат уже в судах использован для фактического пересмотра этих прежних решений. Кстати, не обязательно, чтобы ПФР сделал это сразу. Можно и через несколько лет – в порядке очередной оптимизации финансов. ПФР – тот еще мастер по манипуляции с терминами в законе, что мы видим на примере с ЕДВ детям последующих поколений.

Мы же знаем много примеров, когда переезд чернобыльца с одного региона в другой приводил к тому, что его прежние решения не признавались в новом - ином органе соцзащиты. Знаю пример, когда чернобылец, переехав с Моздока (название города мной изменено) в Волгоград, не смог в судах в Волгограде отстоять свои прежние решения судов, так и остался прописанным в Моздоке, получал там все выплаты, а жил в Волгограде.
28 ноя 2021, 20:06
Ризван писал(а):
Мы же знаем много примеров, когда переезд чернобыльца с одного региона в другой приводил к тому, что его прежние решения не признавались в новом органе соцзащиты. Знаю пример, когда чернобылец, переехав с Моздока (название города мной изменено) в Волгоград, не смог в судах в Волгограде отстоять свои прежние решения судов, так и остался прописанным в Моздоке, получал там все выплаты, а жил в Волгограде.


Поднимали перед Гришиным этот вопрос, сразу как законопроект внесли в Госдуму, чтобы он используя свои полномочия и контакты с депутатами, внес поправки ко второму чтению, где бы было оговорено, что судебные решения, обращенные к органам соцзащиты (ответчики по делу) де юро, автоматически перешли на ПФР. Результат ноль

Что представляет из себя монстр ПФР, даже комментировать не хочется, так что проблемы возникнут, и я так думаю не через некоторое время, а сразу. Там товарищи зубастые сидят, так и норовят чего нибудь откусить. Так что после Нового года спокойная жизнь получателей выплат от собесов в настоящее время по решениям судов, скорее всего закончится.
28 ноя 2021, 21:50
Для меня это новость, я что-то пропустил. В таком случае, то, чем мы сейчас занимаемся – просто мышиная возня по сравнению с тем, что предстоит. И уже сейчас надо думать , как формулировать свою позицию в судах. Тут еще проблема в том, что чернобыльцы в общей массе своей уже слишком стары для того чтобы снова пройти все круги судебного ада. Это видно по этому форуму – или больны и немощны, или ушли в мир иной. Слом прежнего образа жизни ( замена ВВЗ по утраченному заработку на фиксу) многих сломает.
28 ноя 2021, 22:13
Ризван писал(а):
...Слом прежнего образа жизни ( замена ВВЗ по утраченному заработку на фиксу) многих сломает.

Не будем пока о грустном, проблемы будем решать по мере их поступления, может наши предположения окажутся и беспочвенными, жизнь покажет чем вся эта реформа закончится, единственное что мне пока не нравится, это то что в проекте постановления Правительства планируется ежемесячные платежи платить не в текущем месяце, за текущий месяц, а с задержкой в месяц, т.е. в текущем месяце, за прошедший месяц. Вот эта новация уж точно никому не понравится.
28 ноя 2021, 23:07
«Последующие выплаты ежемесячной выплаты осуществляются территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация.»

Да, это непонятно и необъяснимо. Тот же ПФ РФ пенсию и ЕДВ перечисляет сейчас обычно 13- числа текущего месяца, ежемесячные ВВЗ от органов соцзащиты поступают через неделю или, в крайнем случае, в 20-х числах текущего месяца, а с 2022 года предлагается эти ВВЗ выплачивать на месяц позже.

Посмотрел Пояснительную записку к проекту Постановлению Правительства РФ. Если отбросить в тексте записки демагогию про оптимизацию и более эффективное администрирование, предположу, что собака порылась где-то здесь (других объяснений не нахожу):

( Первый абзац )
«Проект постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении отдельных мер …» подготовлен в целях реализации статей 1, 4, 5 и 6 проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона), подготовленного ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПУНКТА 1.1 ПЛАНА-ГРАФИКА ПЕРЕВОДА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМАТ "СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА".

Поживем, увидим.
29 ноя 2021, 00:14
В Проекте уже дыра на дыре. См. приложения- требуется судебное подтверждение нахождения детей на иждивении, а для семей умерших инвалидов-причинная связь смерти с радиацией, и т.д.
Я вошел в боевое соприкосновение с нашим ПФ. Пока, со слов зам. нач. отдела выплат, они уже принимают дела от обл. министерства и в электронном, и в бумажном виде, и по ним будет назначена выплата без ревизий содержания судебных решений, т.е. произойдет простая замена плательщика, тем более возможность их пересмотра истекла много лет назад, а перемена органа, который платит пенсию изменившим место жительства вплоть до региона пенсионерам - для Фонда вполне обычная история, таких случаев у него сотни. Что отнюдь не означает возможность расслабиться, плавали- знаем.
09 дек 2021, 23:33
Label писал(а):

Поднимали перед Гришиным этот вопрос, сразу как законопроект внесли в Госдуму, чтобы он используя свои полномочия и контакты с депутатами, внес поправки ко второму чтению, где бы было оговорено, что судебные решения, обращенные к органам соцзащиты (ответчики по делу) де юро, автоматически перешли на ПФР. Результат ноль.



Пенсионный фонд и Союз «Чернобыль» подписали соглашение о сотрудничестве:

https://pfr.gov.ru/press_center/~2021/12/01/233427

Предполагает ли это сотрудничество обязательство ПФ РФ продолжать исполнять решения судов, имеющихся в выплатных делах - пока не ясно.
25 дек 2021, 00:25
Определением Свердловского облсуда 33-6874/2021 от 28.04.2021 оставлено в силе определение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 11.03.2021 по делу 2-593/2007 о взыскании с военкомата в пользу инвалида ЧАЭС Гребенникова С.Л. судебных издержек в сумме 15 000 руб., которые данный товарищ понес отбиваясь от военкомата по вопросу изменения порядка и способа исполнения решения суда 2-593/2007 от 25.04.2007 по вопросу блокировки исполнения решения суда в части обязательства дальнейшей индексации питания и ежегодной компенсации за вред здоровью
История его борьбы на эту тему здесь
Вот если бы остальные товарищи, которые в судах отбились от этого военкоматовского беспредела, также бы наказывали военкомат за эту глупость, наверное это бы другим была наука.
Ну вот взять простой пример, Питерские дела, аж целых 42 дела, ну пусть не по пятнашке, хотя бы по червонцу по каждому делу взыскали бы судебных издержек за этот беспредел, который военкомат в судах замутил, уже бы питерский военкомат влетел бы на 420 штук. Я думаю что это бы военкомату очень не понравилось.
27 дек 2021, 18:47
Апелляционным определением Томского областного суда № 33-437/2022 от 01.02.2022
Оставлено без изменения определение Советского райсуда Томска № 13-857/2021 от 03.09.2021

Апелляционным определением Томского областного суда № 33-3888/2021 от 23.11.2021
Оставлено без изменения определение Советского райсуда Томска № 13-931/2021 от 29.09.2021

Апелляционным определением Томского областного суда № 33-3938/2021 от 01.12.2021
Оставлено без изменения определение Советского райсуда Томска № 13-932/2021 от 27.09.2021

Апелляционным определением Томского областного суда № 33-4349/2021 от 29.12.2021
Оставлено без изменения определение Советского райсуда Томска № 13-762/2021 от 04.08.2021

Апелляционным определением Центрального райсуда Твери № 11-98/2021 от 12.08.2021
Отменено незаконное определение мирового судьи судебного участка №81 Тверской области № 13-75/2021 от 28.06.2021
Примечание: Определением 2-го КСОЮ № 88-29726/2021 от 16.12.2021, апелляционное определение Центрального райсуда Твери № 11-98/2021 от 12.08.2021 оставлено без изменения, а жалоба военкомата - без удовлетворения.
С 13.01.2022 вышеуказанное определение 2-го КСОЮ № 88-29726/2021 от 16.12.2021 включено в Консультант плюс

Апелляционным определением Тверского облсуда № 33-1884/2021 от 20.05.2021
Отменено незаконное определение Кимрского горсуда Тверской области № 13-30/2021 от 09.02.2021
Примечание: Определением 2-го КСОЮ № 88-27417/2021 от 21.12.2021, апелляционное определение Тверского облсуда № 33-1884/2021 от 20.05.2021 оставлено без изменения, а жалоба военкомата - без удовлетворения.

Вышеуказанными судебными актами военкомату отказано в порядке ст.203 ГПК в изменении порядка и способа исполнения решений судов первой инстанции о порядке дальнейшей индексации присужденных чернобыльских выплат (возмещение вреда и питание), где под видом изменения порядка и способа исполнения решения суда военкомат, фактически выражая несогласие с ранее вынесенным решениями, просто просил суд фактически пожизненно заблокировать исполнение решений суда в части дальнейшей индексации.

Последний раз редактировалось Label 14 фев 2022, 19:17, всего редактировалось 1 раз.


Сообщений: 73 Пред. 1, 2, 3, 4, 5 След. Страница 4 из 5
Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0