Письмо № 25-24/5612 от 28.05.2010 г. Департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФ РФ
Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации (по списку)
О пенсионном обеспечении инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы
Департамент организации назначения и выплаты пенсий по вопросу назначения двух пенсий военнослужащим, принимавшим участие в 1986-1987 годах в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы сообщает следующее.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», другими федеральными законами, в том числе федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, нормами пункта 2 части первой статьи 29 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим
инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы , гарантировано право на
назначение пенсий в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, в том числе на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с нормами статьи 15 Закона от 15 декабря 2001 года№ 166-ФЗ.
Согласно нормам подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, к которым может относиться и рассматриваемая категория граждан, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с нормами статьи 15 указанного Закона и трудовой пенсии по старости.
При этом назначение второй трудовой пенсии по старости может быть осуществлено на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ как инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет.
Таким образом, нормы статьи 30 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 при
назначении рассматриваемым гражданам второй трудовой пенсии по старости по нормам, предусмотренным законодательством для инвалидов вследствие военной травмы, не применяются.
Вместе с тем, гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и других лиц, перечисленных в норме пункта 2 статьи 29 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, право на назначение второй трудовой пенсии по старости, реализованное до изменения практики применения законодательства, на основании статьи 7 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с учетом норм статьи 30 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, сохраняется.
С учетом изложенного просим проверить работу программных комплексов по назначению и выплате пенсий и, при необходимости, внести соответствующие изменения.
Начальник Департамента А.Н. Пудов