ОБРАЩЕНИЕ
Участников 1-го Всероссийского Форума
«Современные проблемы чернобыльского движения и пути их решения» к Президенту РФ, Правительству РФ.
Конституция Российской Федерации провозглашает, что:
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется
В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, мы, законопослушные граждане Российской Федерации, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вдовы, члены семей умерших инвалидов и участников ликвидации последствий аварии, выполнившие свой конституционный долг перед государством и народом страны обращаемся к Вам со следующим.
26 апреля 1986 года произошла авария на Чернобыльской АЭС. По масштабам и совокупности последствий она является крупнейшей радиационной катастрофой современности.
Ликвидация последствий чернобыльской катастрофы потребовала беспрецедентной для мирного времени мобилизации сил и средств с привлечением для работ в зонах высокого радиоактивного загрязнения более 200 тыс. гражданских специалистов, военнослужащих и военнообязанных, чей героический самоотверженный труд в период с апреля 1986 по декабрь 1990 года позволил предотвратить ее глобальные последствия.
В связи с приближающейся 25-й годовщиной катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах,
Отдавая долг подвигу участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в знак благодарности людям, самоотверженно вставшим на защиту от ядерной опасности, и в целях улучшения медико-социальных условий жизни «ликвидаторов-чернобыльцев», в первую очередь, инвалидов и семей потерявших кормильцев, детей, первого и последующего поколений -
Убедительно предлагаем в кротчайшие сроки принять следующие меры:
Правительству РФ принять решение о создании Оргкомитета по подготовке и проведению мероприятий в связи с 25-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Наградить государственными наградами (посмертно) умерших ликвидаторов-чернобыльцев, которые не были награждены при жизни;
Компенсировать (и в последующем) затраты на похороны и установку памятника умершим ликвидаторам-чернобыльцам аналогично по статусу участников, инвалидов Великой Отечественной Войны и иных граждан, отдавших жизнь в защиту Родины.
По заявлениям инвалидов – чернобыльцев территориальным органам в сфере социальной защиты населения и иным уполномоченным органам, производить перерасчет выплат ежемесячных денежных сумм в возмещение вреда здоровью из наиболее выгодного для чернобыльца варианта заработной платы, соответственно проиндексировав эти суммы, или ежемесячной денежной компенсации в размере твердой суммы, определяемой Правительством РФ;(для тех, кто не обращался в суды)
Установить ежемесячные компенсационные выплаты на приобретение продовольственных товаров (пункт13 статьи 14 «чернобыльского» Закона) в размерах соответствующих реальной потребительской корзины в регионах РФ;
Все надлежащие выплаты вдовам ликвидаторов-чернобыльцев производить не по заявительному принципу, а с момента смерти мужа;
Выплаты вдовам и членам семей инвалидов-чернобыльцев соответствующей части ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, получаемых инвалидом-чернобыльцем при жизни, производить независимо от того, были ли они на момент смерти на иждивении или нет.
Распространить действие п. 15 ст. 14 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (по выплате ВВЗ) на вдов, чьи мужья умерли до 01.03.1996 года.
Восстановить право офицеров запаса, ставших инвалидами до 15 февраля 2001 года, на получение выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Стабильность в сфере конституционно - правовых отношений между государством и гражданами не должна быть меньшей по своему уровню, чем в сфере других правоотношений, складывающихся на основе норм отраслевого законодательства, как не допускается, во всяком случае, снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда в гражданско - правовом порядке (часть третья статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей").
Расширить (в срочном порядке) перечень заболеваний для установления причинно-следственной связи заболеваний и смерти с участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
Снять ограничения с перечня рекомендуемых для бесплатного получения лекарственных средств для граждан, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан пострадавших от её последствий. Восстановить порядок финансирования данного вопроса из средств федерального бюджета;
Восстановить чернобыльцам и членам их семей право на 50% льготу на весь состав семьи по ЖКХ;
Восстановить на предоставления жилья чернобыльцам вне зависимости постановки их на учет до или после 2005 года;
Восстановить чернобыльцам право на получение ежегодно санаторно-курортных путевок на оздоровление;
Выплачивать компенсацию за неиспользованную санаторно-курортных путевку (при условии, что чернобылец не отказался от соцпакета) в случаях: непредоставления путёвки по вине органа, выдающего путёвку; или - по медицинским показаниям чернобылец не может воспользоваться путёвкой;
Разрешить вопрос о выдаче соответствующего удостоверения детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Чернобыльского Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, с момента их рождения;
Восстановить право на медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение для детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Чернобыльского Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
Возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки по Закону «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» производить через единый центр — ПФ РФ, возложив на него обязанности ответчика по обязательствам государства.
Снять полномочия с территориальных органов в сфере социальной защиты населения (в случае отсутствия их непосредственной вины) по представлению интересов РФ по искам граждан о возмещении вреда здоровью и иным «чернобыльским» делам.
Обязать территориальные органы в сфере социальной защиты населения (по обращению) представлять интересы ликвидаторов-чернобыльцев и защищать их нарушенные права в судах и иных органах и учреждениях.
Рекомендовать территориальным органам в сфере социальной защиты населения заключить соглашения с общественными объединениями граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий, для осуществления контроля по исполнению «чернобыльского» законодательства.
Постановлением Правительства РФ учредить Памятный знак «25 лет катастрофы на Чернобыльской АЭС». Организовать вручение вышеуказанных знаков.
В целях реализации указанных мер создать рабочую группу из представителей органов законодательной и исполнительной власти с привлечением к работе в этой группе представителей чернобыльских организаций.
По вопросам, требующих изменений и дополнений в Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», создать комиссию из представителей Законодательной и исполнительной власти, прокуратуры, КС РФ, ВС РФ, заинтересованных министерств и ведомств с обязательным привлечением к работе в этой комиссии представителей чернобыльских организаций.
Участники 1-го Всероссийского форума.
Всем здоровья и успехов!
