общение, помощь, советы по проблемам участников ликвидации катастрофы на ЧАЭС и пострадавших от неё, и др. техногенных катастроф

5 лет назад ПФР предлагал мне выбор получения пенсии по инвалидности или трудовую пенсию. Я выбрал по инвалидности. За 5 лет она выросла до 14259 рублей. Через 5 лет добавили трудовую пенсию. И так ПФР вторую пенсию по трудовую назначит с минимума это где-то 8562 р.

Вторая гр. инвалидности. Собрал справку о зарплате за 5 лет работы с 1985 по 1990 средняя зарплата за 5 лет вышла по 420 руб. в месяц. И трудовую пенсию ПФР насчитал мне 9258 руб. И сказали что там такой кофициент.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, имеет ли мой отец право на получение двух пенсий?
Был призван военкоматом в 1987 году на ликвидацию последствий аварии, имеется справка из военкомата. С 2007 года получает пенсию по достижению 50-летнего возраста. В ноябре 2015 года была установлена инвалидность 2 группы, в январе 2016 года были поданы документы на экспертизу для признания связи между Чернобылем и заболеванием, в связи бюрократическими заморочками, ему только в мае 2016 года установили причинно-следственную связь. В пенсионном фонде сказали, что ничего больше не положено. На данный момент ему 58 лет и 30 лет трудового стажа. И еще вопрос. Какие единовременные, ежемесячные, ежегодные выплаты ему положены?

Да, можно.

Игорю Тихонову. Была такая гостевая на сайте Панова-Коваленко chernobyl86.ru, там администратор сайта Н. Коваленко по этому поводу разжевал всё в пюре, осталось только проглотить.
Вопрос: Добрый день! Иван Суханкин на проводе. Я – инвалид вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 1996 года, не работаю. Включается ли мне в стаж период нахождения на инвалидности?
Ответ отделения ПФР по Ростовской области от 10.06.2011 года В общий трудовой стаж при назначении пенсии включается период пребывания на инвалидностях I и II групп, полученных из-за увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. То есть период инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы может быть засчитан в общий трудовой стаж до 1 января 2002 года при условии, что несчастный случай на производстве подтвержден соответствующим документом, а именно - актом о несчастном случае. А инвалидность, полученная из-за профессионального заболевания, подтверждается медико-социальной экспертизой.
А вот ответ на вопрос Н. Коваленко, читайте и делайте вывод:
Админу. Как Вы думаете у инвалидов-чернобыльцев 1 и 2 группы до 01.01.2002г. время нахождения на 1 и 2 группе в связи с ЧАЭС должно учитываться в стаж или нет?

Ответ администратора: Ну, вопрос этот не такой простой, как кажется на первый взгляд. Для этого нужно обратиться к действующему на то время законодательству.
1. В самом чернобыльском законе такой льготы не было ни до 01.01.2002 ни после этой даты.
2. пунктом а) ст.92 действовавшего в то время (до 01.01.2002) Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" было установлено, что временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания включается в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 этого же пенсионного закона – это с одной стороны

С другой стороны, для некоторой категории инвалидов ЧАЭС (чисто гражданских лиц, которые были в чернобыле ни в качестве военных ни в качестве призванных на сборы) действующая по состоянию на 18.06.1992г. редакция ч.1 ст.29 чернобыльского закона гласила о том,
"что назначение пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания"

Поэтому в те славные времена было издано Указание Минсоцзащиты РФ от 10.11.1992г. № 1-98-У "О порядке назначения (перерасчета) пенсий гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, в соответствии с законом Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""
В пункте V.5 этого Указания в полном соответствии с положениями ч.1 ст.29 чернобыльского закона действовавшей на то время (на 10.11.1992г.) было указано, что:
"поскольку инвалидность, связанная с чернобыльской катастрофой, считается профессиональным заболеванием, в соответствии с пунктом "а" ст.92 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. инвалидность I и II групп, связанная с чернобыльской катастрофой, подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсии наравне с работой."

Сразу оговорюсь, что это касалось только тех граждан, которые подпадали под действие ч.1 ст.29 чернобыльского закона (т.е. гражданских лиц), поскольку граждане подпадавшие под действие ч.2 ст.29 чернобыльского закона (на то время) пенсионное обеспечение регулировалось по другому, цитирую:
"назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам …. призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы … в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы, из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, но не ниже размеров, предусмотренных Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Им предоставляется право получать две пенсии - пенсию по старости (или пенсию за выслугу лет) и пенсию по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы на равных основаниях с гражданами, ставшими инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное"

Ну как вы понимаете различие в пенсионном законе того времени для пострадавших на производстве и пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (т.е. инвалиды вследствие военной травмы) было такое
С одной стороны – инвалиды пострадавшие на производстве не имели право на получение двух пенсий (по старости и по инвалидности), но зато в силу пункта а) ст.92 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" время нахождения на 2 и 1 группы инвалидности учитывалось в трудовой стаж
С другой стороны – инвалиды вследствие военной травмы имели право на получение двух пенсий (по старости и по инвалидности), но время нахождения на инвалидности вследствие военной травмы (т.е. в связи с исполнением обязанностей военной службы) не включалось в трудовой стаж, какая бы группа инвалидности не была

И это себе нужно четко понимать.

Кроме того в пункте V.6 этого Указания было одно очень ценное замечание, процитирую:

"Перерасчет пенсии производится по документам пенсионного дела без истребования заявления.
В тех случаях, когда обстоятельства, дающие право на повышение пенсии в соответствии с Законом РФ от 18.06.92, наступили до 1 июля 1992 г., перерасчет пенсии производится с этой даты независимо от времени представления уточняющих документов (например, заключение ВТЭК о процентах утраты трудоспособности и т.д.).
При возникновении новых обстоятельств, дающих право на повышение пенсии, перерасчет производится со сроков, установленных ст.121 Закона РСФСР от 20.11.90."

А статья 121 того закона о госпенсиях гласила

"Размер назначенной пенсии изменяется: ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРАВА НА ЕЕ ПОВЫШЕНИЕ - с первого числа месяца, следующего за тем, В КОТОРОМ ПЕНСИОНЕР ОБРАТИЛСЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИИ со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства"

Кроме того, хочу обратить Ваше внимание и на ст.106 того закона о госпенсиях

"Статья 106. Перерасчет пенсии в связи с увеличением общего трудового стажа

При увеличении общего трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии (статьи 16, 17, 18, 19, 34 Закона), на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Если пенсионер, которому пенсия назначена при неполном общем трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный для установления полной пенсии, пенсия пересчитывается независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии.
Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, либо из заработка как при новом назначении пенсии."

Т.е. это означает, что по смыслу действовавших с 18.06.1992г. норм (ч.1 ст.29 чернобыльского закона), п. а) ст.92 закона о госпенсиях в РФ, с учетом толкования данного Минсоцзащитой этих норм в пункте V.5 Указания № 1-98-У от 10.11.1992 и с у четом положений ст.106 и ст.121 закона о госпенсиях в РФ Вы, если у Вас была инвалидность (2 или 1 группы) с чернобыльской катастрофой (как гражданского лица), если Вы хотели, чтобы Ваша пенсия по инвалидности периодически пересматривалась в связи с увеличением стажа (коим в то время считалось нахождение на 2 или 1 группе инвалидности) должны были после первичного назначения пенсии по инвалидности каждые 12 мес. подавать заявление об увеличении Вашей пенсии в связи с увеличением стажа (ст.106 и ст.121 Закона о госпенсиях)

Впоследствии, без объяснения причин Минтруд своим Постановлением № 14 от 17.06.1999г. это Указание Минсоцзащиты № 1-98-У от 10.11.1992 отменил в полном объеме.
Но в любом случае – сами по себе эти нормы закона действовали до 01.01.2002г.

Так что при попытке восстановить время нахождения на 2 или 1 группе инвалидности в связи с ЧАЭС до 01.01.2002 как стаж нужно помнить следующее.

Это касается только гражданских лиц, т.е. тех, у кого в справке МСЭК нет указания, что чернобыльская инвалидность связана с исполнением обязанностей военной службы. Тут вообще даже и обсуждать нечего.

И кроме того, понятно, что ПФР в добровольном порядке Вам ничего не восстановит и предложит Вам решать этот вопрос в судебном порядке, нужно помнить, что первое, на что будет давить в суде ПФР – почему Вы в нарушение ст.106 и ст.121 Закона о госпенсиях до 01.01.2002г. каждые 12 мес. не подавали соответствующих заявлений о перерасчете пенсии в связи с увеличением стажа на один год.
Напомню, что только при подаче в установленные сроки такого заявления пенсионный орган решал – действительно ли трудовой стаж увеличился на год и более, и если да, вносил соответствующие изменения в Ваши данные о стаже и пересчитывал пенсию в связи с увеличением стажа.

Так что удачи Вам в этом явно нелегком деле.

http://www.chernobyl86.ru/gbook/gbook.php?page=2
Запись оставлена: Ноябрь 12, 2010

Игорю Тихонову. Да, не за что, общайтесь, только регион ваш обзавите в настройках.

Добрый вечер, Михаил Израилевич! Это очень замечательно, что в Калининградской области такие внимательные судьи, но мы с вами прекрасно знаем, что практика судов по одним и тем же вопросам может отличаться в различных регионах.

Ну, всё возможно. Но вот Коваленко трактует эту ситуацию так, что не положено и разжёвывает почему.