форум чернобыльцев

В Пролетарский районный суд г. Ростова н/Д

Истец: Бантюков Геннадий Николаевич
+++++++++++, Ростов н/Д
Ответчик: отделение Пенсионного Фонда по Пролетарскому району г. Ростова н/Д
344025, пл. Толстого, 7/1, Ростов н/Д

ОБЪЯСНЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Законом «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС» (в ред. Закона РФ от 18.06.1992 N 3061-1, Федеральных законов от 24.11.1995 N 179-ФЗ, от 11.12.1996 N 149-ФЗ, от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 17.04.1999 N 79-ФЗ, от 05.07.1999 N 127-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2001), от 12.02.2001 N 5-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 11.12.2002 N 168-ФЗ, от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 26.04.2004 N 31-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, с изм., внесенными Законом РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ, Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11 -П, Федеральными законами от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 г. 186-ФЗ) установлено, цитирую:
«Статья 2. Законодательство Российской Федерации о чернобыльской катастрофе
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.»
«Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)»

«Раздел IV. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
Статья 29. Пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.» (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

ВЫВОД ПЕРВЫЙ:
1. Бантюков относится к категории инвалидов ЧАЭС, упомянутых в пункте 1 части 2 ст. 13 — военнообязанный, призванный на специальные сборы для участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
2. в силу пункта 2 ст. 29 он имеет право на назначение пенсий в порядке, установленном для инвалидов вследствие военной травмы.
3. в силу ст. 2 нормы Чернобыльского закона приоритетны перед нормами иных Законом, нормы иных Законов действуют в части, не противоречащей Чернобыльскому Закону.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г.)
«Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом
2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости»

ВЫВОД ВТОРОЙ:
В силу ст. 3 Закона 166-ФЗ от 15.12.2001 г. инвалиды по военной травме имеют право на получение двух пенсий одновременно.
Представитель Пенсионного Фонда утверждает, что после переосвидетельствования у Бантюкова в справке МСЭК в качестве причины инвалидности указано не «увечье . . .», а «заболевание, связано с аварией на ЧАЭС, получено при исполнении иных обязанностей военной службы». Пенсионный Фонд полагает, что инвалидом по военной травме признается лишь инвалид с формулировкой причины «увечье . ..», если причина «заболевание . . .», то такой инвалид не является инвалидом по военной травме.
Понятие инвалид по военной о травме дается в Законе 166-ФЗ от 15.12.2001 г. в ст. 15:

«Статья 15. Размеры пенсий военнослужащих и членов их семей
1. Размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
2. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:
1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

ВЫВОД ТРЕТИЙ:
С точки зрения 166-ФЗ от 15.12.2001 г. критерием для определения является ли инвалид инвалидом по военной травме указано - получено ли его увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы или оно не связано с исполнением обязанностей военной службы.
Если заболевание или увечье связано с исполнением - то это инвалид по военной травме, если не связано, то - это не инвалид по военной травме.
Что касается критерия причины инвалидности - или увечье, или заболевание, связанное с исполнением обязанностей военной службы, то этот критерий в целях определения является ли инвалид инвалидом по военной травме безразличен, и инвалид с формулировкой «увечье, получено при исполнении обязанностей военной службы», и инвалид с формулировкой «заболевание, получено при исполнении обязанностей военной службы» в равной степени признаются инвалидами по военной травме.

На основании вышеизложенных норм Бантюков является инвалидом по военной травме и имеет право на получение 2-х пенсий одновременно.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 декабря 2005 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Г.В. Манохиной судей В.П. Меркулова и Л.А. Калининой

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Суркова Александра Степановича о признании незаконным и подлежащим отмене «Инструктивного письма» от 4 февраля 2005 года № 15-628 Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, по частной жалобе Суркова А.С. на определение судьи Волгоградского областного суда от 30 сентября 2005 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Меркулова В.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:
Сурков А.С. обратился в Волгоградский областной суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене «Инструктивного письма» от 4 февраля 2005 года № 15-628 Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
Определением Волгоградского областного суда от 30 сентября 2005 года постановлено: возвратить заявление Суркова А.С. в связи с неподсудностью дела Волгоградскому областному суду. В частной жалобе Суркова А.С. ставится вопрос об отмене определения считая его незаконным.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 26 ГПК РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Условием признания принятого нормативного правового акта по правилам главы 24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, ч. 1 ст. 251 ГПК РФ).
Как усматривается из материалов дела, Инструктивное письмо от 4 февраля 2005 года № 15-628 официально опубликовано не было.
Кроме того, Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области не является органом государственной власти субъекта РФ, а является структурным подразделением.
При таких обстоятельствах, судья на основании ст. 135 ГПК РФ, сделал правильный вывод о неподсудности заявления областному суду.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Доводы частной жалобы об отмене определения судьи правового значения для разрешения настоящего заявления не имеют и не могут служить поводом для его отмены.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Волгоградского областного суда от 30 сентября 2005 года - оставить без изменения, а частную жалобу Суркова А.С. - без удовлетворения.

Это значит, что через Суд то же Письмо Пудова отменить нельзя. Так же, как не получится, через суд, добиться ВТОРОЙ пенсии.
Считаю, что Наговицин Юрий выбрал не правильный путь и скоропалительный. Надо поначалу поработать с законадателями всех уровней. Может, этот путь долгий и не эффективный будет, но попробовать надо. Чего гнать лошадей! Сейчас то, на данный момент, терять нечего!

На сайте СЧР опубликовано письмо МЗСР по вопросу пенсионного обеспечения чернобыльцев http://souzchernobyl.ru/index.php/2/2742.html

Виктор и другие знатоки! Я получаю две пенсии трудовую и социальную на апрель 2012 года трудовая 9175 руб 97 коп. Социальная как у инвалида ЧАЭС 2 гр. - 9066 руб.78 коп. Общая пенсия - 18245 руб.75 коп. Если я отказываюсь от пенсии по инвалидности, то трудовую пенсию я должен получать 22939 руб.30 коп. в соответствие с законом 250% если так, то какой смысл мне получать две пенсии. Одна трудовая по закону о чернобыльцх будет больше.

Владимиру.Сам же ответил на вопрос.Все зависит от группы.А она не всегда объективна.В любом случае-это должен гражданин выбирать сам,а не чиновники за него решать.

ВладимирР писал(а):

Виктор и другие знатоки!Я получаю две пенсии трудовую и социальную на апрель 2012 года трудовая 9175 руб 97 коп. социальная как у инвалида ЧАЭС 2 гр.9066 руб.78 коп. Общая пенсия 18245 руб.75 коп.Если я отказываюсь от пенсии по по инвалидности то трудовую пенсию я должен получать 22939 руб.30 коп. в соответствие с законом 250% если так то какой смысл мне получать две пенсии одна трудовая по закону о чернобыльцх будет больше.

Володя! Прежде чем проглотить надо хоть немного разжевать, а то несварение будет.
Это у тебя юмор такой по средам или очень богатое воображение? А может перегрелся от аномальной жары?
Кстати у тебя неплохая трудовая пенсия. У меня 7600.
___________________________________________________
Дёмин! Чушь не гони!

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ

Комиссия по законотворчеству и судебной защите

На №1852-21 от 18.07.2012

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

Рахмановский пер., 3, Москва,
ГСП-4, 127994

Заместителю директора Департамента
Развития социального страхования
и государственного обеспечения
Васильевой Т.Ю.


Уважаемая Татьяна Юрьевна!

На Ваше мнение о праве военнообязанных-инвалидов вследствие катастрофы на Черно-быльской АЭС на получение трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возрас-та считаю необходимым сообщить следующее.
Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера-ции» устанавливает ОБЩИЕ правила назначения трудовых пенсий.
В соответствии с мнением, выраженным Конституционным Судом РФ в Постановлениях от 01.12.1997 №18-П и от 19.06.2002 №11-П, Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыль-ской АЭС» (далее – Чернобыльский закон) является ОСОБЫМ случаем возмещения вреда по-страдавшим гражданам.
В соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по ста-рости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Феде-ральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 указанного закона назначение пенсий … военно-обязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командирован-ным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Россий-ской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Термин « в порядке», как это неоднократно указывалось судом, не является тождествен-ным признанию инвалидности военной травмой, а лишь признает право граждан на получение двух пенсий.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи (инвалидам вследст-вие катастрофы на ЧАЭС), государственная пенсия назначается по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
В соответствии с пунктом 3 указанного закона, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа, вместо пенсии по инва-лидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.
Таким образом, как общим, так и специальным законом, для инвалидов вследствие катастрофы на ЧАЭС предусмотрено право на получение пенсии по старости при дости-жении возраста 50 лет.
Прошу обратить особое внимание, что в запросе, направленном в Ваш адрес, не стоял во-прос о праве на получение инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС двух трудовых пен-сий.
Предметом запроса является разрешение вопроса о праве на получение, при достижении возраста 50 лет, трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по инвалидности.

Заранее благодарю,

С уважением,

Председатель комиссии А. Великин

Даже при отрицательном ответе факт обращения является положительным.

Вячеслав Константинович писал(а):

Даже при отрицательном ответе факт обращения является положительным.

Ура! Яковлевичу!
Дело даже не в результате. Главное написал! Мы с Константинычем очень рады этому факту! Еще раз Ура!

А Васильева почему-то до сих пор молчит!

Сегодня Краевой суд Краснодарского края оставил в силе решение суда первой инстанции о назначении инвалиду-чернобыльцу трудовой пенсии по старости с 50-ти лет. Кто подскажет, как разместить отсканированное решение на сайте?

http://www.radikal.ru/

Виктор! Открываешь этот сайт и размещая. Сначала туда вставь а после просто вторую ссылку копируешь и вставляешь в поле для сообщения.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации


29 октября 2012 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Павловой Е.В.
при секретаре Ким Д.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гладких Юрия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:

Гладких Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, инвалидом второй группы по причине -увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС. Впервые инвалидность установлена в 1993 году. По достижении 50 лет 26.11.2011 г. истец обратился с письменным заявлением в Отделение Пенсионного фонда РФ в Западном административном округе г. Краснодара о назначении пенсии. В феврале 2012 года был получен Протокол № 101/12 от 01.12.2011 г. решения Комиссии Отделения Пенсионного фонда РФ в Западном административном округе г. Краснодара, которым в назначении пенсии было отказано, так как не достигнут возраст 55 лет и не выработан стаж 25 лет. Считая данный отказ противоречащим действующему законодательству, нарушающим его конституционные права, Гладких Ю.А. обратился в суд с настоящим иском. В связи с этим просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара в назначении пенсии по старости, а также обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара назначить пенсию по старости с 01.12.2011 г.
В судебном заседании истец и его представитель Завгородний В.В. заявленные требования поддержали, просят их удовлетворить.
Представитель ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Рябухина Л.М., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, просит отказать в его удовлетворении.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст. 1, 2 Трудового кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.
В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
Исходя из смысла ст.ст. 2-3, 27-28 Федерального закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Так, досрочная трудовая пенсия в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с уменьшением возраста, при наличии страхового стажа не менее пяти лет или Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
Как установлено судом, Гладких Ю.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, ему выдано удостоверение серии А № 727637 от 10.06.1991 г.
Согласно справке серии МСЭ-2006 № 679933 от 12.11.2007 г. истец является инвалидом 2 группы , причина инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС.
22.11.2011 г. Гладких Ю.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как ликвидатору последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, принимавшему участие в работах по ликвидации в 1986-1987 г.г., в связи с исполнением ему 50 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара от 01.12.2011 г. (протокол № 101/12) Гладких Ю.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.З п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и одновременной выплате двух пенсий в соответствии с пп.1 п.З ст.З Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», так как не достигнут возраст 55 лет и не выработан страховой стаж 25 лет.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов в соответствии с настоящим законом, устанавливается одна пенсия по выбору.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с данным Федеральным законом, и трудовой пенсии, установленной в соответствии с настоящим Законом.
На основании п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п. 1 п. 2 ст. 15 настоящего закона, и трудовая пенсия по старости.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечий или заболевания, полученных при защите Родины, или при исполнении иных обязанностей военной службы (п. 2 ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в п.п. 2 п. 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно, мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с Чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством РФ в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства РФ, издаваемыми в соответствии с ними.
На основании ст. 3 данного Закона при наличии у гражданина РФ права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, предоставляются по всем имеющимся основаниям, при этом одинаковый вред возмещается и одинаковые меры социальной поддержки предоставляются только по одному из оснований по его выбору. Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 10 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Возраст выхода на пенсию не может быть меньше 50 и 40 лет (для мужчин и женщин соответственно, максимальная величина уменьшения выхода на пенсию -10 лет).
Данные правовые положения нашли свое подтверждение в определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. № 350-О в части правоприменения ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 10 лет. Применительно к гражданам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющегося для каждого неотчуждаемым благом, составляет конституционную обязанность РФ, как социального правового государства. При этом в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения такого возмещения включаются как льготы, денежные (материальны) компенсации, другие денежные доплаты к социальным выплатам, так и льготное (досрочное) пенсионное обеспечение. Определяя категории граждан, в отношении которых государство признало обязанность по возмещению вреда здоровью, причиненного воздействием Чернобыльской катастрофы, и льготные условия назначения им пенсии (в том числе, снижение пенсионного возраста) законодатель должен действовать таким образом, чтобы при этом соблюдались конституционные принципы справедливости и равенства и требования к ограничению прав и свобод граждан (ст. 19 ч. 1, ст.55 ч. 3 Конституции РФ), поскольку различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Кроме того, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет равного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Данный вывод вытекает из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 F. № 18-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19.06.2002 г. № 11-П по делу о проверке конституционности ряда положений Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена с момента достижения им 50 лет, то есть с 26.11.2011 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Западном внутригородском округе г. Краснодара от 01.12.2011 г. (протокол № 101/12), которым отказано Гладких Юрию Александровичу в назначении трудовой пенсии по старости, отменить.
Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Западном внутригородском округе г. Краснодара назначить Гладких Юрию Александровичу трудовую пенсию по старости с 26.11.2011 г.
Решение может быть обжаловано в краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий /подпись/

Молодец Виктор Завгородний!