А вот еще один чудик...
Дело № 2-2415/2024
Решение
Именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Кузнецова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Горовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устинова
Игоря Владимировича к федеральному казенному учреждению «Военный
комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской
Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании социальной выплаты
с учетом ежегодной индексации,
УСТАНОВИЛ:
Устинов И.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны РФ, ОСФР по Ульяновской области о взыскании социальной выплаты с учетом ежегодной индексации, мотивируя свои требования тем, что он, как инвалид вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС, получает на основании Указа Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» выплату в размере 1000 руб. Однако данная сумма с 2005 года ни разу не индексировалась с учетом индекса уровня инфляции. Просит выплатить ему социальную выплату в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 ежемесячно начиная с 01.11.2024 в размере 4270 руб. с учетом уровня инфляции с 2005 года, произвести ежегодной индексации социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 согласно уровню инфляции, установленной Правительством РФ за предыдущий год, выплатить недополученную сумму, начиная с 01.01.2006 по 01.11.2024 в размере 503866 руб.
Истец Устинов И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФКУ «Военный . комиссариат Ульяновской области» Анисимов Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменных возражениях на исковое заявление с иском не согласен, поскольку полагает, что данная выплата не подлежит индексации в соответствии с законодательством РФ.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области Кудряшова Н.Н. в
судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания ' ^|
извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление ^
п с
с иском не согласна, поскольку полагает, что данная выплата не является го
социальной и не подлежит ежегодной индексации.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из копии материалов личного дела Устинова И.В. БУ-43746 он с 01.11.2017 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и с 01.05.2013 инвалидом, вследствие увечья, полученного им при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
С сентября 2005 года ему выплачивается установленное Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб.
В соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» в целях улучшения материального положения граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, данной категории лиц с 01.09.2005 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб.
Право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения установлено Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» с 01.09.2005 в размере 1000 руб. гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, в том числе инвалидам-чернобыльцам, в целях улучшения их материального положения.
По смыслу данного Указа Президента РФ, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не является социальной выплатой, а является материальной помощью и в объем возмещения вреда здоровью не входит.
Постановлением Правительства РФ от 24.08.2005 № 536 утверждены Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, которые применяются и в отношении лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, во исполнение Указа Президента РФ.
В указанном нормативном акте не содержится положений об индексации выплачиваемых истцу сумм в счет дополнительного материального обеспечения.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») размеры выплат гражданам, установленные настоящим
Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Выплаты, произведенные истцу на основании Указа Президента РФ от 01.08.2005 № 887 не относятся к категории выплат, установленных Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991, следовательно, индексации данные выплаты не подлежат.
Постановлениями Правительства РФ № 292 от 07.05.2005 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», № 246 от 25.04.2006, № 171 от 21.03.2007, № 914 от 21.12.2007, № 992 от 24.12.2008, № 545 от 07.07.2009, № 1024 от 16.12.2009, № 1079 от 21.12.2010, № 1019 от 08.12.2011, № 1255 от 04.12.2012, № 1189 от 19.12.2013, № 1411 от 18.12.2014 (с. изм. от 13.08.2015), в соответствии с которыми истцу произведен расчет, предусмотрено, что коэффициенты инфляции применяются в отношении тех компенсаций и выплат, которые установлены Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991.
Индексация дополнительного ежемесячного материального обеспечения указанными Постановлениями Правительства РФ также не поименована.
Учитывая, что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента РФ от 01.08.2005 № 887, не является социальной выплатрй, а назначено в целях улучшения материального положения граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, с момента его назначения размер данной выплаты не изменялся, нормативный акт, предусматривающий порядок изменения размера выплат, соответствующими органами не принимался, то оснований для индексации выплачиваемых истцу сумм и взыскание в связи с этим задолженности, не имеется.
С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Устинова И.В. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Устинова Игоря Владимировича к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о выплате социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 ежемесячно начиная с 01.11.2024 в размере 4270 руб. с учетом уровня инфляции с 2005 года, производстве ежегодной индексации социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 согласно уровню инфляции, установленной Правительством РФ за предыдущий год, выплате недополученной суммы, начиная с 01.01.2006 по 01.11.2024 в размере 503866 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 декабря 2024 года
19 декабря 2024 г. , было вынесено Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области( председательствующий судья – И.В.Кузнецов). Данным решением отказано в удовлетворении моих исковых требований. С указанным решением нельзя согласиться, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права. В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Судьей Кузнецовым неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Почему-то , по мнению судьи, данная выплата не является социальной, а является «материальной помощью»- где это прописано- непонятно… Да хотя бы и так. Все выплачиваемые выплаты государством являются социальными, что доказывается Положением
о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения(утв. постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1992 г. N 121) Получатели помощи из Республиканского (федерального) и территориальных фондов Направления расходования средств фондов
«12. Средства Республиканского и территориальных фондов расходуются на дополнительное, сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям: предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам; оказание социальных услуг, в том числе на дому; организация бесплатного питания; предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий ( в соответствии с медицинскими показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг; оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат; другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.» Получается, что по мнению ОСФР по Ульяновской области, судьи Кузнецова, СФР России ( ранее Фонд социальной защиты населения) , который занимается социальными выплатами, вот уже почти двадцать лет платит выплату инвалидам военной травмы незаконно, т.к. она не является социальной. На основании мнения ОСФР по Ульяновской области, судьи Кузнецова И.В. было поданы заявления в СК РФ и Генеральную прокуратуру РФ о привлечении к уголовной ответственности лиц причастных к нецелевому расходованию бюджетных средств в особо крупных размерах на протяжении почти 20 лет.
Далее в Решении зачем-то был «притянут за уши» Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991, хотя никакого отношения он ни к делу¸ ни к исковому требованию не имеет…Это касается всех инвалидов военной травмы, по всей стране , независимо от формулировки получения данной травмы. Также в Решении не указано, что с 01.09.2017 по 31.10.2017¸я данную выплату получал не по линии МО РФ ¸а через Фонд социальной защиты населения-одно только название подтверждает социальный статус данной выплаты, как ее не назови.. В данном исковом заявление обжалуется Постановление Правительства РФ от 24 августа 2005 г. N 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы» в части не установления механизма индексации данной выплаты, а поэтому автоматически должен действовать п.7 ст.75 Конституции РФ, который гласит: «В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат», но по каким то непонятным причинам про Конституцию РФ забыли и начали нести ересь, что это не социальная выплата… На основании вышеизложенного, т.к. судья Кузнецов формально подошел к данному делу¸ не вник в его суть, нарушил нормы материального права, а именно - произвел неправильное истолкование закона, а именно неправильно истолковал Указ Президента РФ N 887 от 1 августа 2005 г "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", Решение по делу № 2-2415/2024 отменить и принять новое решение - удовлетворить заявленные исковые требования.
Ну, а потом сразу в Конституционный суд, т.к. это тема уже рассматривалась в Верховном суде шутом Гороховым- вот тогда и посмотрим в каком государстве мы живем...
