Виктор, самого письма у меня нет, т.к. это переписка, и в интернете найти не могу, спрошу у А. Великина...
Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПИСЬМО
от 1 июля 1997 года N 2-1-3775
Об исчислении заработка для назначения сумм в возмещение вреда чернобыльцам Комитетом по труду и социальной защите населения Администрации Санкт- Петербурга 30.04.97 направлялся в Минтруд России запрос об исчислении заработка для назначения сумм в возмещение вреда чернобыльцам. Основным вопросом был вопрос о возможности исчисления сумм в возмещение вреда из заработка за работу по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при назначении сумм в возмещение вреда после 02.03.96. В запросе приводились 7 различных реальных примеров, в т.ч. 2 примера, когда работа по ликвидации последствий катастрофы длилась свыше одного календарного месяца. Во всех случаях исчисление сумм в возмещение вреда производилось после 02.03.96.
В запросе Комитетом была высказана просьба: при принятии Минтрудом решения не допустить нового "деления" чернобыльцев.
Однако из ответа Минтруда России от 05.05.97 N 142-22 следует, что исчисление сумм в возмещение вреда перечисленным в запросе инвалидам-чернобыльцам следует произвести из условного расчетного заработка. Такая формулировка относится к тем случаям, когда работа по ликвидации последствий катастрофы составляла менее одного календарного месяца. Следовательно, это разъяснение Минтруда России не может применяться к случаям, когда работа по ликвидации последствий катастрофы была более одного календарного месяца. Таким образом, допускается новое "деление" чернобыльцев, получивших инвалидность после 02.03.96: на тех, кто принимал участие в ликвидации последствий катастрофы менее одного календарного месяца (в течение всего периода работы) и более одного календарного месяца.
На другие вопросы, в т.ч., как решать вопрос в целом по городу, а не только по конкретным лицам, ответ до настоящего времени не получен.
Изучив имеющиеся ответы Минтруда России на конкретные обращения чернобыльцев, ознакомившись с практикой исчисления сумм возмещения вреда органами социальной защиты населения других территорий России, Комитет принял решение:
1. Исчисление сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы производить по выбору обратившегося:
1.1. Из заработка, определенного по нормам Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (в редакции Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ), т.е. в соответствии со статьями 13, 14, 15 (12 последних месяцев работы (службы);
1.2. Из заработка за работу по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС вне зависимости от продолжительности работы и времени установления инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы. При исчислении заработка руководствоваться письмом Управления социального обеспечения мэрии Санкт-Петербурга от 31.10.94 N 1-10305 "Об исчислении среднего заработка при назначении пенсий по Закону РФ от 18.06.92".
2. Заработок по основному месту работы суммировать с заработком за работу по ликвидации последствий катастрофы (статья 13 Правил).
3. Перерасчет сумм в возмещение вреда, впервые назначенных после 02.03.96, из заработка за работу по ликвидации последствий катастрофы производить со следующих сроков:
3.1. С даты установления степени утраты трудоспособности, но не ранее чем со 02.03.96 в случаях, если в пенсионном деле или деле получателя сумм в возмещение вреда имелись все необходимые справки о заработке;
3.2. Со сроков, указанных в статье 48 Правил, в случаях, если справки о заработке за работу по ликвидации последствий катастрофы ранее при обращениях инвалидов не представлялись, а представляются впервые.
4. Заработок за работу по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы индексировать в соответствии со статьей 11 Правил, т.е. в порядке, установленном действующим законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии, т.к. суммы в возмещение вреда определяются впервые после введения в действие Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ.
5. Суммы заработка, из которых впервые после 02.03.96 исчисляются суммы в возмещение вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, действующих при исчислении заработка для назначения пенсий, в 6 или 3 раза увеличены быть не могут.
Увеличению в 6 или 3 раза подлежат только суммы в возмещение вреда, назначенные до 02.03.96 (основание: Федеральный закон от 24.11.95 N 180-ФЗ). Отменен письмом Комитета от 30.06.99 N 2-1-2752
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.1998 по жалобе отделения "Инвалиды и дети Чернобыля" санкт-петербургской региональной организации "Союз "Чернобыль" на действия Комитета по труду и социальной защите населения пункт 5 письма Комитета от 01.07.1997 N 2-1-3775 "Об исчислении заработка для назначения сумм в возмещение вреда чернобыльцам" признан недействительным - письмо Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга от 30 июня 1999 года N 2-1-2752.
6. В случаях получения двух пенсий и исчисления сумм в возмещение вреда со 02.03.96 в дело подшивать заявление чернобыльца о выплате сумм в возмещение вреда с учетом выплаченной одной пенсии.
7. Провести необходимую работу по перерасчетам сумм в возмещение вреда в соответствии с настоящим письмом.
8. Оформленные дела направлять с отдельными извещениями ф.ПМ с пометкой "ЧАЭС" в отдел контроля за применением законодательства о пенсиях и пособиях Управления пенсий, пособий и социальных выплат Комитета.
9. В срок до 10.07.97 просим письменно проинформировать Комитет о проделанной работе. В сообщении просим указать: Ф.И.О. инвалида-чернобыльца, его место жительства, что сделано (например: "перерасчет сумм в возмещение вреда произведен с ", "запрошены дополнительные документы").
дата
10. Провести разъяснительную работу о перерасчетах сумм в возмещение вреда.
11. Письмо Комитета от 26.02.97 N 2-1-855 применять в части, не противоречащей настоящему письму.
Заместитель председателя Комитета А.А.Авсеевич
_____________________________
Ладно, всем спасибо, за участие
, закрываю вопрос, в связи с бесполезностью ответа
. А насчет камеры, да ещё цифровой, да ежели она в футбольной покрышке
, то обязательно.
, спрашиваю...Александр Яковлевич, если есть возможность то скиньте ответа Минтруда России от 05.05.97 N 142-22 , по майл или выложите здесь. С Уважением к Вам.